新春將至，脫貧群眾的生活最受牽掛。據(jù)農業(yè)農村部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年脫貧勞動力務工總規(guī)模達到3396.9萬人，超過年度任務目標377.7萬人。脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農村平均水平。國家金融監(jiān)督管理總局最新數(shù)據(jù)顯示，3年來，銀行機構向脫貧地區(qū)累計發(fā)放貸款19.7萬億元，貸款余額年均增長14.4%；脫貧人口小額信貸累計發(fā)放2778億元，支持脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象651萬戶次。
黨中央明確，脫貧攻堅任務完成后，自2021年開始，設立5年過渡期，以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2023年，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重達到60%，脫貧縣培育了一批特色主導產業(yè)。在此基礎上，脫貧地區(qū)發(fā)展狀況持續(xù)向好，收入差距、發(fā)展差距不斷縮小，脫貧基礎更穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鞏固拓展脫貧攻堅成果之所以能不斷取得成績，重要的一點是突出抓好產業(yè)和就業(yè)幫扶，以全黨全社會的支持幫扶激發(fā)脫貧群眾的動力，使他們通過自己的雙手勤勞致富。眼下，5年過渡期已過去3年，放眼未來，要在經濟社會發(fā)展的大棋局下、在帶動農民增收的大視角下，審視脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展的潛力。要用好市場手段，通過產業(yè)拉動、就業(yè)帶動、改革促動，拓寬脫貧群眾增收渠道。
看產業(yè)拉動。當前脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎還相對薄弱，“小散弱”和同質化明顯，全產業(yè)鏈開發(fā)不夠。其實，脫貧地區(qū)大多農業(yè)資源豐富，卻苦于資源優(yōu)勢還沒完全轉化為經濟優(yōu)勢。要通過品牌打造帶動產業(yè)升級，依托良好生態(tài)和獨特資源，發(fā)展優(yōu)質產品。當務之急是補上技術、設施、資金等短板，推動產業(yè)提檔升級。尤其要強化幫扶產業(yè)基礎設施建設和全產業(yè)鏈開發(fā)，在保持產業(yè)覆蓋面的同時，更注重產業(yè)帶動的質量。
看就業(yè)帶動。對全國農民來說，工資性收入已連續(xù)多年超過經營性收入。對脫貧群眾來說，工資性收入占總收入的六成以上，穩(wěn)就業(yè)對鞏固脫貧成果至關重要。過渡期以來，脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長。應看到，具體工資水平與宏觀經濟形勢和個體職業(yè)素質密切相關。如今，農民務工有了新特點，有一些農民工找不到理想崗位，也有一些企業(yè)缺少技術型農民工。要提高脫貧群眾技能水平和就業(yè)競爭力，加大鄉(xiāng)村工匠和脫貧地區(qū)勞務品牌培育。
看改革促動。農村改革關系每個農民的切實利益，而對脫貧群眾來說，還有一份特殊的利益來源，就是扶貧資產。確保扶貧資產繼續(xù)發(fā)揮作用，要不斷優(yōu)化資產管理和利用機制，將其后續(xù)經營管理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效解決資產“屬于誰、誰來管、如何管”和收益“屬于誰、誰來分、如何分”等問題。一些地方的經營性扶貧資產現(xiàn)狀并不盡如人意，要重點對經營性扶貧資產進行市場化運營，在確保安全的基礎上，持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農帶農效益。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。對各級黨委、政府來說，有責任把脫貧群眾扶上馬送一程。各地要持續(xù)糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果領域的形式主義、官僚主義問題，推動更多資源聚集到增強脫貧地區(qū)內生動力上。農業(yè)農村部有關負責人日前表示，“將抓緊研究謀劃過渡期后的具體制度安排”。未來，脫貧群眾的生活定能芝麻開花節(jié)節(jié)高。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）
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