專家熱議如何完善創(chuàng)新藥價(jià)格形成機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　5月17日，由中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會政策研究專委會主辦的“完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，支持創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會在北京召開。來自北京、上海、江蘇、山東、香港等地的行業(yè)專家和產(chǎn)業(yè)界人士，以及有關(guān)部委代表共聚一堂，圍繞創(chuàng)新藥價(jià)值評估與多元支付體系構(gòu)建等重要議題展開研討，為推動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　2024年國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》，為創(chuàng)新藥研發(fā)、審批、定價(jià)、支付等環(huán)節(jié)提供了系統(tǒng)導(dǎo)向。今年的政府工作報(bào)告明確提出“健全藥品價(jià)格形成機(jī)制，制定創(chuàng)新藥目錄，支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展”。 

　　當(dāng)前，我國創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)正處于從“跟跑”向“并跑”躍升、政策調(diào)整與市場重塑的關(guān)鍵階段。一方面，創(chuàng)新藥領(lǐng)域呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)新藥價(jià)格體系趨于穩(wěn)定，臨床應(yīng)用效率持續(xù)提升，海外授權(quán)交易實(shí)現(xiàn)“量價(jià)齊升”。另一方面，行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。創(chuàng)新回報(bào)機(jī)制不完善、資本與技術(shù)協(xié)同發(fā)展存在“斷檔”風(fēng)險(xiǎn)，依然制約著我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。 

　　創(chuàng)新藥發(fā)展高度依賴資本支持，來自香港的兩位學(xué)者首先帶給大家資本市場方面的信心。尚至醫(yī)療集團(tuán)資深合伙人、香港浸會大學(xué)名譽(yù)副教授張仁宇指出，港股醫(yī)藥市場近期回暖，于現(xiàn)有18A渠道在港上市生物醫(yī)藥企業(yè)表現(xiàn)顯著改善、經(jīng)優(yōu)化后18C渠道融資規(guī)模提升，為創(chuàng)新藥械企業(yè)提供了新的國際融資機(jī)遇。華潤正大生命科學(xué)基金執(zhí)行董事王迎介紹，專注于生物科技領(lǐng)域的全球投資，借助股東方在醫(yī)藥、醫(yī)療領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局，推動全球領(lǐng)先的產(chǎn)品和技術(shù)“引進(jìn)來”并幫助中國生命科學(xué)成果走出去。 

　　“臨床價(jià)值”被與會專家反復(fù)提及。海南中衛(wèi)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長張方提出，藥品價(jià)格應(yīng)隨生命周期價(jià)值變化動態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新藥上市初期需通過臨床價(jià)值評價(jià)，成熟期則需應(yīng)對仿制藥競爭和集采壓力，探索通過數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)療效分層定價(jià)；山東省醫(yī)療保障研究會副會長劉集平強(qiáng)調(diào)，醫(yī)保談判雖主要談判價(jià)格，但以量換價(jià)推動了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)真正具有臨床突破性的創(chuàng)新藥；西湖大學(xué)醫(yī)學(xué)院副研究員鄒麗敏則呼吁，創(chuàng)新藥需自證臨床價(jià)值作為價(jià)格形成的依據(jù)，且評價(jià)證據(jù)應(yīng)不限于上市前注冊研究。 

　　借鑒國際經(jīng)驗(yàn)有助于完善我國創(chuàng)新藥價(jià)格形成機(jī)制。中國人民大學(xué)副教授呂蘭婷對比美、德、日等國家創(chuàng)新藥價(jià)格形成政策后指出，國際經(jīng)驗(yàn)對比展示了中國道路的優(yōu)勢和獨(dú)特性。她認(rèn)為，需構(gòu)建政府與市場協(xié)同機(jī)制，既要鼓勵真創(chuàng)新，也要警惕“扎堆研發(fā)”導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。江蘇省衛(wèi)生健康發(fā)展研究中心主任崔林表示，部分創(chuàng)新藥重復(fù)化投入和同質(zhì)化競爭程度較高，提示政策層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌、引導(dǎo)研發(fā)，避免企業(yè)無序競爭。  

　　針對創(chuàng)新藥進(jìn)院難、支付難等問題，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔建議公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)擴(kuò)大商業(yè)健康險(xiǎn)的保障空間和范圍，同時需強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通以支撐風(fēng)險(xiǎn)精算。也有專家表示要理解公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨的現(xiàn)實(shí)困難，大家共同努力克服創(chuàng)新藥進(jìn)醫(yī)院的各種阻礙。 

　　中國藥品監(jiān)管研究會會長張偉建議從制度設(shè)計(jì)維度，構(gòu)建創(chuàng)新藥定價(jià)“三醫(yī)”協(xié)同機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)改仿藥品分類定價(jià)，探索將藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)手段引入審評體系之中，形成“機(jī)制構(gòu)建-規(guī)則細(xì)化-工具應(yīng)用”的遞進(jìn)結(jié)構(gòu)。 

　　中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會會長張冀湘表示，協(xié)會始終堅(jiān)持發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為政企學(xué)研服好務(wù)，并加強(qiáng)與傳媒的合作，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對醫(yī)藥行業(yè)的認(rèn)知，提升創(chuàng)新藥質(zhì)量價(jià)值的信心。 

　　中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會副會長申敬旺主持研討會。他指出，創(chuàng)新藥定價(jià)一定要考慮公平性和科學(xué)性，要充分尊重不同利益方的表達(dá)，要以促進(jìn)創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。 

　　此次研討會主辦方中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會政策研究專委會是中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會下設(shè)從事醫(yī)藥政策研究與交流的分支機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)醫(yī)藥政策研究與交流的重要社會力量。專委會副主任委員、秘書長孫宇博士表示，此次研討會匯集了境內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的各領(lǐng)域?qū)＜遥�研討�?nèi)容基本涵蓋了支持創(chuàng)新藥全鏈條發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，專委會將認(rèn)真總結(jié)此次會議交流成果，繼續(xù)深化相關(guān)建議和策略，為國家相關(guān)政策的制定提供決策參考，推動行業(yè)共同發(fā)展。 

　　研討會召開之前，該專委會還召開了2025年度工作會議，新增了部分特聘專家及委員，并部署下一階段醫(yī)藥政策研究重點(diǎn)領(lǐng)域。