從"飛起來"到"飛得好" 低空經(jīng)濟需躍過幾道關

　　無人機“閃送”、打“飛的”通勤、坐觀光直升機“兜風”……從一次飛行到一條產(chǎn)業(yè)鏈，從政策藍圖到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，低空經(jīng)濟以創(chuàng)新之翼托起萬億級市場空間。

　　不僅要“飛起來”，還要飛“穩(wěn)”又飛“好”。多位受訪人士認為，讓科技、市場的想象照進生活的現(xiàn)實，低空經(jīng)濟在關鍵技術、應用場景、新型基礎設施建設等方面仍需進一步探索。

　　“飛起來”：技術場景加速拓新

　　坐進低空eVTOL模擬體驗艙，打開數(shù)字中國實景地圖庫，沉浸式體驗城市上空飛行；無人機打通低空“生命線”，15分鐘可完成醫(yī)療用血緊急配送——近日舉辦的第八屆數(shù)字中國建設峰會現(xiàn)場體驗區(qū)首設低空經(jīng)濟專區(qū)，現(xiàn)場人頭攢動，“未來交通體驗”令人眼前一亮。

　　今年，“低空經(jīng)濟”連續(xù)第二年被寫入政府工作報告。隨著各方支持政策不斷強化，科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振，供給側、消費端齊頭并進，千米以下的天空越來越“繁忙”。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，我國低空裝備行業(yè)已有716家企業(yè)在民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)完成了登記注冊，備案產(chǎn)品2327種，超過291萬架。

　　“我國主要的信息通信企業(yè)以及動力電池、電機等企業(yè)都積極布局參與到低空經(jīng)濟中來，各領域創(chuàng)新要素正在加速向低空產(chǎn)業(yè)集聚�！惫�業(yè)和信息化部相關負責人說。

　　裝備技術水平持續(xù)提高，適航審定也在不斷“破冰”。

　　3月底，億航智能EH216-S航空器的運營商廣東億航通用航空有限公司及合肥合翼航空有限公司獲得由中國民航局頒發(fā)的載人類民用無人駕駛航空器運營合格證。這是全國首批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證，標志著中國低空經(jīng)濟“載人時代”序章正式開啟。

　　“接下來，市民和消費者可以在廣州和合肥相關運營點購票體驗低空游覽、城市觀光及豐富多彩的商業(yè)載人服務，未來運營商還將根據(jù)運營情況合法合規(guī)逐步開拓城市通勤等其他更多場景�！眱|航智能相關負責人說。

　　不僅如此，今年以來，美團自研第四代無人機通過民航局審查，獲得了全國首張低空物流全境覆蓋運營合格證；全國首款四座電動飛機獲頒型號合格證，未來可廣泛應用于飛行員培訓、觀光旅行、體驗飛行、空中攝影及航空測繪等領域。

　　賽迪研究院先進制造業(yè)研究中心研究室主任朱鈞宇認為，低空經(jīng)濟具有“強鏈條、廣融合、深輻射”的產(chǎn)業(yè)特性，隨著空域管控逐步放開，先行先試示范多點開花，企業(yè)將加速商業(yè)化進展，低空經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。

　　據(jù)賽迪顧問預估，2025年我國低空經(jīng)濟整體市場規(guī)模將達到8591.7億元。乘風而起，低空經(jīng)濟正“飛”出萬億級產(chǎn)業(yè)“新航道”。

　　“飛得好”：仍需躍過多道關

　　當前我國低空要素發(fā)展持續(xù)向好，但受訪人士也表示，整體來看，我國低空經(jīng)濟仍處于起步階段，從“飛起來”到“飛得好”，未來還有很長一段路要走。

　　核心技術、產(chǎn)品性能關乎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受訪企業(yè)負責人告訴記者，目前產(chǎn)業(yè)關鍵零部件、研發(fā)體系還存在短板，多學科的融合創(chuàng)新能力還有待提高。例如，某無人機企業(yè)負責人表示，目前動力電池是制約飛行器發(fā)展的關鍵要素，電池續(xù)航能力制約應用場景的開拓，這些是無人機研發(fā)和運營企業(yè)沒能力解決的問題。

　　做好應用牽引、健全法規(guī)標準也很重要。深圳一家無人機企業(yè)負責人表示，針對城市管理巡檢、應急救援、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領域的產(chǎn)品和服務，近年進入的企業(yè)越來越多，價格也越來越“卷”，企業(yè)承壓較大，急需開發(fā)更大更廣闊的市場。某通航公司負責人表示，城市空中交通由于公眾認知度和接受度較低、運營成本高昂等原因，導致市場需求有限，難以支撐起可持續(xù)的商業(yè)模式。

　　“低空經(jīng)濟的快速發(fā)展對現(xiàn)有的法規(guī)標準提出了挑戰(zhàn)�！币患沂茉L企業(yè)說，目前，關于低空飛行的空域管理、飛行安全監(jiān)管、飛行器適航標準等方面的法規(guī)標準還不夠完善。這使得企業(yè)在運營過程中面臨不確定性，增加了運營風險，也阻礙了商業(yè)模式的成熟和閉環(huán)形成。

　　除此以外，低空的“路”怎么導航、怎么管理，需要更精準的低空感知和智能調度系統(tǒng)，低空基礎設施規(guī)劃布局需加快完善。

　　“低空飛行活動日益增加，對低空運營效率需求逐漸提高，網(wǎng)聯(lián)安全和數(shù)據(jù)安全需要，均對數(shù)字化基礎設施和監(jiān)管服務環(huán)境提出了更高要求�！敝焘x宇說，當前，我國低空新型基礎設施建設存在數(shù)量不足、供需錯位和使用受限等問題。需構建空、天、地多網(wǎng)融合，通信、導航、監(jiān)視、服務為一體的智能網(wǎng)聯(lián)低空產(chǎn)業(yè)新型監(jiān)管和服務模式，加快低空智能網(wǎng)聯(lián)技術突破。同時，需有序高效推進起降點、充電設施、維修保障、氣象服務等基礎設施和資源保障能力布局和建設。

　　“飛得穩(wěn)”：跑好產(chǎn)業(yè)馬拉松

　　作為極具潛力和前景的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟是“競速跑”，更是“馬拉松”。

　　“要進一步強化頂層設計，加快技術與裝備創(chuàng)新，構建滿足不同應用場景需求、低成本、高可靠、高安全的低空裝備產(chǎn)品體系�！敝焘x宇說。

　　對此，他建議，在國家層面，整合優(yōu)化科技資源配置，加強原創(chuàng)性引領性科技攻關，加強低空領域基礎研究，建設重大科技創(chuàng)新平臺；在企業(yè)層面，提升低空航空器整機和零部件企業(yè)技術創(chuàng)新能力，通過財稅優(yōu)惠等政策激勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，集中力量整合提升一批關鍵共性技術平臺，完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系；在人才層面，培養(yǎng)高水平低空人才隊伍，完善人才評價和激勵體制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)保護人才創(chuàng)新收益。

　　圍繞加強多場景應用牽引，北京航空航天大學電子信息工程學院教授、網(wǎng)絡化協(xié)同空管技術北京市重點實驗室主任張學軍認為，地方政府應該根據(jù)區(qū)域特性和經(jīng)濟發(fā)展情況，選取與自身相適應的低空典型應用場景，并以各應用場景為牽引，在明確作業(yè)空域、角色職責、飛行規(guī)則等運行概念的基礎上，開展所需能力分析，選取相應的技術手段，開展系統(tǒng)建設。

　　“各地需要充分考慮投入和產(chǎn)出比，根據(jù)飛行量開展階段性分級建設，每個階段設計相應的管理方法、建設標準、運行標準，再逐步迭代優(yōu)化，由簡到繁。”張學軍說。

　　低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，離不開低空新型基礎設施的護航。目前多地正加快建設：深圳計劃到2026年建成1200個以上低空起降點；浙江計劃至2027年省內A類通用機場達到20個，公共無人機起降場達150個。不少信息通信企業(yè)已開展基于5G/5G-A的低空通信及感知網(wǎng)絡技術驗證、應用試點等工作。

　　北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長陸峰說，要優(yōu)化基站布局，建設專用通信網(wǎng)絡、完善導航設施。推動通感一體技術發(fā)展，發(fā)展智能組網(wǎng)技術，促進應用創(chuàng)新。同時，制定和完善針對低空經(jīng)濟網(wǎng)絡設施建設和運營的政策法規(guī)，加快制定低空經(jīng)濟網(wǎng)絡設施的技術標準和規(guī)范，加強網(wǎng)絡安全防護，強化數(shù)據(jù)安全管理，提升飛行安全保障能力。

　　受訪專家還表示，未來十年，低空經(jīng)濟將迎來高速商業(yè)化發(fā)展的時期，其影響將超越交通范疇，重構城市空間、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會運行方式。這一過程本身就是一場技術、資本與時間的“馬拉松”，要給產(chǎn)業(yè)界更多耐心，做強基礎、健全體系，助力低空經(jīng)濟“行穩(wěn)致遠”。